1 适用范围

本标准规定了外来物种环境风险评估的原则、内容、工作程序、方法和要求。

本标准适用于规划和建设项目可能导致外来物种造成生态危害的评估。

2 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准：

2.1 外来物种 alien species

出现在其过去或现在的自然分布范围及潜在扩散范围以外的种、亚种或以下的分类单元，包括该物种所有可能存活繁殖的部分、配子或繁殖体。

2.2 外来入侵物种 invasive alien species

在当地的自然或半自然生态系统中形成了自我再生能力、可能或已经对生态环境、生产或生活造成明显损害或不利影响的外来物种。

2.3 本地物种 native species

出现在其过去或现在的自然分布范围及潜在扩散范围以内的种、亚种或以下的分类单元。

2.4 依赖人工繁育的外来物种 alien species dependent on humans being for their survival

必须通过人工繁育措施才能建立种群或扩散的外来物种。

2.5 风险评估 risk assessment

为了决策的需要，以科学为基础对具有不确定性的事件或结果进行逻辑判断的过程。

2.6 引进 introduction

外来物种通过人类活动转移到其过去或现在的自然分布范围及潜在扩散范围以外地区的过程。

2.7 有意引进 intentional introduction

因农业生产、生态环境改造与恢复、景观美化、观赏以及放生等目的，有意识地引进外来物种的过程。

2.8 无意引进 unintentional introduction

在贸易、运输和旅游等活动中，伴随物资和人员的流动非故意地引进外来物种的过 程。

2.9 建立种群 establishment

外来物种在新栖息地成功繁殖可育的后代并且具有连续生存可能性的过程。

2.10 扩散 spread

外来物种从一个生境转移到另一个生境的过程。

2.11 生物多样性 biopersity

指所有来源的活的生物体中的变异性，这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统及其所构成的生态综合体等，这包含物种内部、物种之间和生态系统的多样性。

2.12 生态危害 ecological hazard

指外来入侵物种对生态系统的组成成分、结构和功能等所产生的不利影响。

2.13 预防 prevention

防止外来入侵物种风险事件的发生。

2.14 监测 monitoring

对外来入侵物种的种群及其为害对象进行连续的调查以掌握其生态危害的变化。

2.15 控制 control

运用化学、生物、人工、机械、生态替代和综合利用等措施抑制、封锁或根除外来入侵物种种群。

3 总则

3.1 评估内容

评估规划和建设项目的实施是否可能导致外来物种造成生态危害，从外来物种环境安全的角度评估规划和建设项目实施的可行性。

3.2 基本原则

3.2.1 预先防范原则

在没有充分的科学证据证明拟引进的外来物种没有风险时，应假设该外来物种可能有风险。对有意引进的外来物种，即使不能证明其存在风险，也应先试验后推广、逐步扩大利用规模。

3.2.2 逐步评估原则

应按照识别风险、评估风险和管理风险的步骤，根据具体情况逐步开展环境风险评 估。

3.2.3 基本要求和专门方法相结合的原则

外来物种的环境风险评估存在着共同的规律，本标准对所有类群的评估提出了基本要求；同时，考虑到不同类群评估方法的差异，除基本要求外，对各类群的评估方法分别做了专门规定。

3.3 评估范围

原则上以规划和建设项目范围为基础，在综合考虑规划和建设项目实施可能影响的范围以及周边自然保护区等需要特殊保护区域的基础上，合理确定外扩范围。

3.4 工作程序

评估一般分为三个阶段（图 1）：阶段进行评估前的准备，收集评估范围基础信息，确定拟评估的外来物种，决定是否进行风险评估；第二阶段开展风险评估，分析引 进、建立自然种群、扩散的可能性和生态危害的程度；第三阶段做出结论，提出优化方案或替代方案。

图1 外来物种环境风险评估技术路线