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标准集团解读HJ 511-2009 环境信息化标准指南
发布日期:2023-02-06 00:00
1 适用范围
本标准规定了环境信息化标准体系的层次结构和环境信息化标准制修订原则。
本标准适用于指导环境信息化规划、建设、实施以及环境信息化标准的制修订工作。
2 规范性引用文件
本标准引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。
GB/T 1.1标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写规则
GB/T 13016标准体系表编制原则和要求
GB/T 20000.1标准化工作指南 第 1 部分:标准化和相关活动的通用词汇
《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(国家环境保护总局公告 2006 年第 41 号)
《采用国际标准管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令 第 10 号)
3 术语和定义
GB/T 20000.1、GB/T 13016 确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1 标准 standard
为了在一定的范围内获得佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
3.2 标准体系standard system
由一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
3.3 相关标准 relative standard
从属其他体系(行业、专业)而受本体系直接采用并关系密切的标准,为本体系的相关标准。
3.4 环境信息化标准体系 standard system for environmental informatization
由环境信息化建设范围内的具有内在联系的标准组成的科学的有机整体。
4 环境信息化标准体系
4.1 标准体系组成
环境信息化标准体系由总体标准、应用标准、信息资源标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、信息安全标准和管理标准七个分体系组成(见图 1)。这七个分体系相互作用、相互依赖和相互补充,每个分体系又可再划分为若干个二级类目。
图 1 环境信息化标准体系结构图
4.2 标准体系逻辑框图
环境信息化标准体系逻辑如图 2 所示,总体标准处于整个体系的上位,它为下位的其他六个分体系提供总体指导和机制保障,信息安全标准和管理标准贯穿于网络基础设施标准、应用支撑标准、信息资源标准和应用标准之中。
图 2 环境信息化标准体系逻辑框图
5 环境信息化标准体系分体系
5.1 总体标准分体系
总体标准分体系为环境信息化标准提供基本原则、指南和框架,以及基础性的信息化术语。总体标准分体系层次结构如图 3 所示,包括总体框架和术语两个二级类目。
图 3 总体标准分体系层次结构图
总体框架标准为环境信息化标准提供基本原则、指南和框架。总体框架标准主要包括环境信息化标准指南等总体性标准和相关标准。
术语标准的目的是统一环境信息化建设中遇到的主要名词、术语和技术词汇,避免引起对它们的歧义性理解。术语标准包括环境信息术语、基础术语和专业术语。
5.2应用标准分体系
应用标准分体系为环境信息系统提供应用方面的标准与规范。
应用标准分体系的层次结构如图 4 所示,包括文件格式、业务流程和应用系统三个二级类目。
图 4 应用标准分体系层次结构图
文件格式标准提供环境保护业务信息各个系统间交换和共享的、规范化的文件格式。文件格式标准主要包括环境保护业务所涉及的文件格式和相关标准。
业务流程是在环境保护业务信息领域中,为达到业务目标的一类过程和策略,该过程由一组按策略执行的、相互协调的活动步骤组成。业务流程标准包括环境保护信息业务所涉及的业务流程和相关标准。
应用系统标准包括环境保护的核心业务应用系统和综合应用系统,以及相关电子政务标准。
环境保护核心业务应用系统包括环境监测管理、污染监控管理、生态保护管理、核安全与辐射管理、环境应急管理信息系统。环境监测管理信息系统用于实现对全国环境质量数据(包括地表水、大气、近岸海域、酸雨、沙尘暴等数据)的管理,并覆盖生态监测、污染源监测等业务;污染监控管理信息系统覆盖污染控制管理、环境监察管理以及环境影响评价和环境统计等业务;生态保护管理信息系统覆盖区域生态环境管理、农村环境保护管理、生物多样性保护等业务;核安全与辐射管理信息系统覆盖核设施与材料监督管理、放射源监督管理、辐射环境质量监测管理、核安全许可证管理、核与电磁辐射管理等业务;环境应急管理信息系统覆盖环境应急的接警和预警管理、环境应急指挥调度、环境应急监测管理、环境应急决策支持、环境应急现场处置管理、环境突发事件后评估等业务。
环境保护综合应用系统包括各类行政办公管理信息系统、环境保护政府网站、环境科技管理信息系统、环境政策法规管理信息系统、环境财务与资产管理信息系统和环境外事管理信息系统等综合性的、为核心业务应用系统提供支持与服务的应用系统。
5.3信息资源标准分体系
信息资源标准用于规范各类环保业务信息的数据类型,以实现跨部门、跨地区的信息资源共享。信息资源标准分体系的层次结构如图 5 所示,包括数据元、元数据、信息分类与编码、地理信息和数据库五个二级类目。
图 5 信息资源标准分体系层次结构图